来自美国和欧洲的官员表示,美国即将批准向乌克兰提供陆军战术导弹系统(ATACMS)。陆军战术导弹系统射程约为190英里,约合305公里,可由“海马斯”火箭炮发射,足以让乌军打击前线后方的俄罗斯目标。
美国总统拜登此前未批准向乌克兰提供这款导弹,部分原因是有美国官员担心乌克兰可能利用导弹攻击俄罗斯领土,使得冲突升级为西方与俄罗斯之间的大规模战争。
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与此同时,乌克兰方面宣布,拥有医药学教育背景的乌克兰女性自10月1日起应进行军事登记,获得预备役军人身份,从而被限制出境。乌克兰已开始动员结核病和病毒性肝炎患者、HIV病毒感染者及心理疾病患者入伍。
乌克兰收到导弹可能要“几个月”
俄乌战事胶着,乌克兰反攻不力。在陆军战术导弹系统之前,美国和欧洲国家已宣布将向乌克兰提供F-16战斗机和贫铀弹,以增强乌军战斗力。
“近一段时间美西方支持乌克兰力度在不断上升,培训F-16飞行员,提供贫铀弹、集束弹药等武器,加强乌克兰在战场上的能力,特别是加强乌军火力。近期俄乌战场上的另一个趋势是在正面战场以外,双方对对方后方的打击力度在不断上升。”中国现代国际关系研究院欧亚所副所长陈宇对北京日报客户端记者说,此次美国向乌克兰提供射程更远的陆军战术导弹系统,有助于加强乌克兰对俄罗斯的打击能力。美西方仍然试图帮助乌军在反攻中取得实效、占据优势。“但美西方给乌克兰提供越来越多、越来越先进的武器,必然不断放大冲突扩大化、升级的风险。”
美总统国家安全事务副助理芬纳在提及向乌军提供陆军战术导弹系统的情况时,强调美方尚未准备好宣布这一措施。还有美国官员表示,陆军战术导弹系统可能会被纳入即将出台的安全援助计划,乌克兰收到导弹可能需要几个月。
上海政法学院中国—上海合作组织国际司法交流培训基地讲师崔珩表示,“几个月”的表述值得注意,因为几个月后俄乌冲突发展为怎样的情况还很难说。这就像给了一张在很久之后才能兑现的支票,在名义上对乌克兰方面提供了帮助,使拜登政府获得加分,实际上几个月后的事情谁也说不清楚。崔珩说,对乌克兰提供导弹,哪怕是短程导弹,都意味着突破红线,可能造成局势失控,带来严重后果,因此在美国国内反对阻力极大。
女医护上前线后,男医护可转为作战人员
“俄乌冲突已经到了一个非常关键的阶段,陷入十分胶着的消耗战,双方损失都非常巨大。乌克兰在这次反攻中持续投入大批力量,而且越来越多地投入预备队,战场伤亡在上升,人力资源消耗很大。”陈宇说,乌克兰为医药学教育背景的女性进行军事登记并限制出境,就是扩大兵源,同时加强医疗能力,尽可能地维持反攻中的战斗力。
乌克兰反攻始于今年6月初。俄罗斯国防部通报称,截至9月初,乌军人员损失已超过6.6万,武器损失达7600件,其中包括德国“豹”式坦克、法国AMX坦克以及美国“布拉德利”步兵战车。
崔珩对北京日报客户端记者说,乌克兰限制医药学教育背景的女性出国,并强制其获得预备役军人身份,以便随时派上战场服务,反映出乌克兰反攻人员伤亡很大,医疗压力巨大,前线人手吃紧。在女性医护人员顶上前线后,男性医护人员便可转为作战人员,以弥补作战人员不足,也是无奈之举。另一方面,医药学背景的人才无论男女,也是欧洲需要的人才,本来就容易移民海外。在短期内结束冲突无望的情况下,技术人员、知识群体移民倾向更强,如果乌克兰政府不采取措施,移民海外的人将越来越多。
独立智库“乌克兰未来研究所”(UIF)今年6月初公布的最新数据显示,乌克兰人口从去年2月俄乌冲突爆发时的约 3760万减少到约2900万。俄罗斯方面宣称,去年2月以来“超千万人”逃离乌克兰,其中约860万人永久性离开了乌克兰。
G20国家对俄乌冲突观点存在差异
刚刚闭幕的二十国集团(G20)峰会通过联合公报。在公报中,各方虽然谴责在乌克兰“使用武力”以获取领土利益,但并未明确谴责俄罗斯。乌克兰外交部发言人尼科连科说:“乌克兰感谢那些试图在公报文本中使用强硬措辞的伙伴们。同时,就俄罗斯对乌克兰的侵略而言,G20没什么值得骄傲的”。
“G20峰会联合公报中的其他部分早已经写好,政治部分在9月9日才达成妥协。如果不能达成妥协,G20峰会很可能没有声明,这是印度不想看到的。印度也帮助协调了各方立场。”崔珩说。
俄罗斯G20事务协调员卢卡什说,G20联合公报反映了乌克兰问题上的平衡立场和解决世界各地冲突的愿望。“G20一半的成员国拒绝从西方的利益出发阐释乌克兰的事态发展。”卢卡什表示,公报成功地达成了“共识语言”。
陈宇表示,G20的舞台上有不同类型的国家,西方国家和广大发展中国家、南方国家对俄乌冲突的观点有差异。在广大发展中国家看来,俄乌冲突是多种复杂因素导致的军事冲突。这种观点差异是G20公报中达成最终所公布内容很重要的原因。
“在中方看来,俄乌冲突的发生有着非常复杂的历史经纬和现实因素,不应该单方面批评其中任何一方,也不应该动辄采用制裁的方式来解决问题,更关键的还是应该劝和促谈,尽早对话来结束冲突。”陈宇说。