2020年以来,漯河市认真贯彻碳达峰碳中和政策要求,落实省第十一次党代会关于绿色低碳发展决策部署,依托漯河市建材产业优势,引导建材产业走绿色发展之路,大力支持绿色建材发展应用;把绿色建材产业发展、推广应用作为贯彻新发展理念的具体举措,推动住建领域绿色低碳发展、提升建筑品质的重要路径,与绿色建筑、绿色建造等予以统筹谋划、融合发展、协同推进,不断探索符合漯河市实际的绿色建材发展应用新局面。
积极引导 培育建材行业绿色转型动能
建材是建筑产业发展的基础,建材工业也是漯河市重要的基础性产业;近年来,漯河市围绕建筑领域节能降耗、绿色建筑、新型建筑工业化发展新形势、新要求,系统谋划,引导建材产业抢抓机遇,顺势而为,大力发展节能保温、轻质高强、高性能、多功能、系列化的建材产品,形成以目前已形成以混凝土和砂浆、新型墙体材料、装配式建筑部品部件等产品为主的产业体系。
拉高标杆,推动混凝土砂浆行业绿色发展。培育河南华昊建材有限公司、漯河市恒坤混凝土有限公司漯河市锦程建材有限公司等预拌混凝土、砂浆企业,积极推动企业规范管理、绿色生产、环境整治等工作,引导行业持续推进自主创新研发和装备改造升级,2021年10月,高标准承办全省预拌混凝土、预拌砂浆生产企业环境综合整治现场会,提供行业发展“漯河经验”;目前,漯河市第一批预拌混凝土、预拌砂浆生产企业环境综合整治达标率占全省的45%,位居全省第一方阵,行业发展呈现良好态势。
创新引领,推动装配式产业高质量发展。建设临颍绿色装配式建筑产业园区,高标准推进绿色装配式建筑产业发展;培育河南远大天成住宅工业股份有限公司、河南天成鸿路绿色建筑产业有限公司等装配式部品部件生产企业5家,深化产学研融合发展,引导支持企业提升自主设计、研发能力,初步形成装配式建筑集约化规模化产业集群,其中2家企业成为河南省装配式建筑产业基地;形成装配式混凝土、钢结构为主,涵盖墙板、叠合楼板及民用、工业钢结构等装配式部品部件,预制装配整体式剪力墙结构体系、SW装配式超低能耗建筑体系等技术体系,形成较完整的装配式建材产品链、人才链、价值链、产业链。
2021年迄今,漯河市建筑业规模以上预拌混凝土、装配式企业和一级建筑企业等重点企业实现有研发活动的企业30余家,研发投入金额达1.19亿元,研发项目55项,以科技助力引领低碳发展,赋能建材产业绿色发展动力,为向绿色建材转型打下坚实基础。
转换跑道 实现“建材”向“绿色”转型
绿色建材,是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环境影响,具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品,绿色建材优势不言而喻。
绿色建材是建筑业绿色低碳和高质量发展的基础,发展绿色建筑是落实“双碳”政策的必然要求,推动实现建筑领域绿色发展的必由之路,是提升建筑品质的有力保障;绿色建材对能源属性方面生产能耗限额指标和品质属性耐久性等方面提出更高要求,对产品生产的碳排放和全生命周期减碳、降碳具有积极的促进作用。
今年以来,漯河市以绿色建材认证为抓手,切实完善制度机制,狠抓政策落实,积极推进建材行业转型发展。
出台实施方案,用好政策引领指挥棒。漯河市出台《漯河市人民政府关于大力推进装配式建筑产业发展的实施意见》《绿色建筑创建行动实施方案》分别把推广应用绿色建材作为重点任务之一予以明确;2022年,市市场监督管理局 市住房和城乡建设局 市工业和信息化局 联合出台《关于印发漯河市绿色建材产品认证实施方案的通知》文件,依据漯河市实际,进一步明确部门工作职责、推进认证实施、规范标识应用、强化监督管理等政策举措,发布了绿色建材分级认证目录(第一批),建立了认证推进工作机构,建立绿色建材推进工作机制,构建了部门联动、职责明确、推进有力的工作格局,树立了推进绿色建材发展的鲜明导向。
强化引导支持,树立发展绿色建材风向标。近年来,为严格贯彻落实国家省市关于推进绿色建材认证、推动绿色建材发展的政策要求,漯河市住建局强化工作措施,先后召开多次生产企业座谈、政策宣贯会和工作推进会,传达漯河市落实绿色低碳理念,加快推进建材行业转型升级政策要求,统筹调度绿色建材发展工作;同时,强化绿色金融支持力度,用足用好上级优惠政策,切实解决企业申请绿色建材遇到的重点难点问题,坚定企业发展信心;引导支持激励更多建材企业申请绿色建材“通行证”,提升漯河市建材行业整体竞争力,强化示范带动,强化品牌意识,推动实现漯河市建材行业发展提质增效、“弯道超车”。
截至目前,漯河市已组织7家建材生产企业共3大类、7个单元、44种产品实施绿色建材产品认证。第一批4家预拌混凝土、预拌砂浆企业于今年8月份获得绿色建材认证(二星级)。
推广应用 助力建筑品质提升和绿色低碳发展
坚持把绿色建材应用作为发展绿色建材的出发点和着力点,作为实施绿色建造、提升居住品质的必要手段,推动建筑节能、绿色建材和装配式建筑高质量发展的具体举措;市住建局研究拟定《关于做好绿色建材推广应用工作的通知(征求意见稿)》,明确工作目标、重点任务和推进措施,为绿色建材发展应用提供指导和遵循。
优化路径,着力推进绿色建材应用提质增量。找准绿色建材推广应用切入点和突破点,以实施绿色建筑行动、创建省级装配式建筑示范城市、申报政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市为实施路径,计划将漯河市国有投资的医院、学校、办公楼、保障性住房等工程纳入绿色建材采购试点项目实施范围;通过编制《漯河市绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》,着力推动绿色建材规范应用;积极推进绿色建材新技术、新产品、新体系创新应用,提升建筑能效,建设高品质绿色建筑,提升居住体验和住房品质,降低建筑能耗。
建立机制,规范绿色建材应用全过程监管。建立绿色建材采信应用工作机制,对接住建部建立绿色建材采信应用数据库,实行动态管理,定期更新数据库,协同做好绿色建材认证、采信和应用工作;建立绿色建材应用闭合管理机制,对纳入实施范围项目,实施绿色建材从设计、施工许可、竣工验收全过程监管,确保绿色建材应用尽用。
下一步,漯河市住建局将围绕绿色建材认证、采信、应用环节,进一步加强宣传引导、健全推进机制,优化实施路径,实行全流程监管、全过程服务,进一步提升建材企业认证比例、提升绿色建材应用比例,建立绿色建材生产示范企业和生产综合基地建设梯队管理机制,助力建材行业转换发展动能、改变发展方式,加快推动漯河市建筑工程高质量发展。
来源:漯河市人民政府