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美国贸易代表办公室2月24日发布向美国国会提交的《2022年中国加入世贸组织承诺报告》,美贸易代表戴琪同时发布声明宣称中国的经济和贸易模式与世贸组织的原则背道而驰。接受《环球时报》采访的专家认为,美国采用产业政策方式实施巨额财政补贴,才是违反世贸组织原则的典型例证。
美国之音25日援引戴琪的话称:“在加入世界贸易组织20多年后,中国仍然采用国家主导的经济和贸易方式,这与世贸组织所有成员认可的开放、市场化原则背道而驰。”她还说,中国“继续对美国和世界各地的工人和企业造成严重伤害”,这份报告“提醒国际贸易体系必须继续合作”。
戴琪表示,美国寻求在适当情况下与中国直接接触。与此同时,美国将继续建立盟友和合作伙伴联盟,“以解决中国及其非市场经济政策和做法带来的独特问题”。
美国贸易代表办公室根据《2000年美中关系法》和《美国法典》的要求,每年例行向美国国会提交中国履行加入世贸组织有关承诺的报告,这份2023年的报告已是其向美国国会提交的第21份报告。
中国世贸组织研究会副会长霍建国告诉《环球时报》记者,美国贸易代表办公室的报告基于单边主义、贸易保护主义思维,无视中国在履行世贸组织承诺方面取得的巨大成绩,否认中国对多边贸易体制和世界经济作出的重要贡献。报告没有事实依据,更缺乏客观性。
记者注意到,在美国贸易代表办公室发布的这份声明中也提及,考虑到两国贸易关系以及中国对美国构成的挑战,美国通过了包括《通胀削减法案》在内的三项产业发展法案。
不过,提供高达3690亿美元补贴,以支持电动汽车、关键矿物、清洁能源等的生产和投资的《通胀削减法案》,其中多达9项税收优惠是以在美国本土或北美地区生产和销售作为前提条件。这项法案的推出受到了欧盟的强烈反对,认为美国的做法违反世贸组织原则。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在接受《环球时报》记者采访时表示,美国采用产业政策方式实施巨额财政补贴,将对相关行业的全球贸易和投资造成严重扭曲,恰恰违反了世贸组织原则,其采取的歧视性措施是以破坏开放经济和公平竞争环境、损害其他经济体的产业利益、激化补贴战和贸易战等恶性竞争为代价。