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据中央纪委国家监委网站报导,二十届中央纪委二次全会强调,要突出重点领域,深化整治国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。中国远洋海运集团纪检监察组紧盯工程招投标、采购、费用列支、验收、结算等关键环节,持续治理工程领域违纪违法问题。
各司其职、各负其责,“两个责任”贯通协调形成治理合力。集团各级党委从讲政治的高度看待治理工程领域违纪违法问题的极端重要性,将党风廉政建设工作与工程项目管理工作同研究、同部署、同落实、同考核,切实发挥好把方向、管大局、促落实的领导作用。集团各级纪检监察机构透过业务看政治,以强有力的政治监督推动管党治党政治责任在工程项目中落实。加强对“关键少数”的监督,紧盯“一把手”和领导班子,保障“三重一大”集体决策机制规范运行,让领导干部手中的决策权、审批权、验收权有界受控。
集团各级纪检监察机构结合行业特点,将与施工分包方有直接交往的相关人员列为重点人群,以零容忍态度惩治涉及利用职权从施工分包方处获取个人利益的违纪违法问题,既注重抓早抓小,防止工程“建起来”,干部“倒下去”,又形成强烈震慑,阻止党员干部滑向违法犯罪深渊,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。为了消除隐患,研究制定了权力清单和负面清单,进一步强化施工分包方引入、内控流程、费用结算等方面的监督检查,大力倡导清清爽爽的内外部关系,坚决铲除腐败滋生土壤。
工程领域违纪违法行为较为隐蔽,有的背后“一对一”进行利益交换,形成攻守同盟;有的表面程序完备,给腐败行为披上了“合法外衣”。集团各级纪检监察机构通过全面梳理、组织培训、整合力量等举措,着力打破工程领域违纪违法问题的专业壁垒,同时注重统筹推进,既查从施工分包方处获取个人利益,又查是否在工程分配、款项结算等方面给予施工分包方照顾,确保问题不查清不放过,处理不到位不放过,保持惩治工程领域违纪违法问题高压态势。
2023年1月,集团纪检监察组印发《关于招标投标的九条禁令》,列出招标投标环节易发违纪违法行为的红线清单,进一步提升招标投标关键岗位人员及其分管、主管领导的纪律规矩意识。各下属单位在加强“九条禁令”的宣传和执行的基础上,也纷纷结合自身业务实际,着眼于长远解决问题,围绕工程项目全过程,以管根本、管全局的高标准不断完善工程领域制度建设,定期对现行制度进行有效性评估,及时开展废改立工作,明确权、责之间的关系。
“集团和各单位要进一步重视工程领域违纪违法问题,加大查处和防治力度,加强典型案例通报,引导党员干部将‘廉洁工程’的思想自觉转化为‘工程廉洁’的行动自觉,保障集团各项工程项目廉洁高效运行。”集团纪检监察组刘鸿炜组长表示。