4月18日,美国政府发布了最新的关于基础建设的指导意见,该意见要求,所有用于基础设施建设的材料,无论是用于桥梁、高速公路、水管还是宽带互联网,都必须采购是在美国国内生产的。
据美联社报道,这是拜登政府为了确保政府资金支持美国制造业的关键一步,要求1万亿美元的基础设施一揽子资助项目的资金,如何采购建筑材料。
根据周一公布的指导意见,要求从5月14日开始,分配给联邦机构用于基建项目的“资金所能采购的钢铁、制成品和建筑材料,均须为在美国生产的”。
但是,该规则也有例外,需要满足这三个标准:如果采购项目“不符合公共利益”;如果所需材料没有“足够和合理的可用数量或令人满意的质量”;或者如果美国材料使项目成本增加25%以上,那么就可以采购非美国制造的材料。
也就是说,在其国内现有生产供应不足或材料成本过高的情况下,可以豁免这一要求。但随着美国国内供应能力的提高,能获得豁免的次数也会越来越少。
美联社的文章指出,拜登希望借此创造更多就业机会,缓解供应链压力,减少对中国和其他国家的依赖。另外由于在2022年中期选举之前,美国通货膨胀率处于40年来的最高水平,拜登认为更多的国内生产机会将有助于减轻价格压力,以平息共和党对他1.9万亿美元的新冠疫情救助计划的攻击,因为共和党认为是拜登乱印钞票才导致了价格上涨。
拜登上周四在北卡罗来纳州农业技术州立大学发表演说:“从第一天起,我为重建我们的经济所采取的每一项行动,都是以一个原则为指导——美国制造。这不只是口头上说要购买美国货,而是需要真正采取行动的联邦政府。”他表示,政府每年用于采购商品大约有7000亿美元,本应优先考虑美国供应商。
拜登还指出,尽管联邦政府今年已经在建设上花费了3500亿美元,但政府无法说明现有基础设施项目中的建筑材料,有多少是美国制造的。新的指导方针将使政府官员能够知道,到底有多少美元流向了美国工人和工厂。
白宫管理和预算办公室的主管塞莱斯特·德雷克说:“受益于此,美国制造业将获得更多的工作机会。”
根据美国官方统计的数据,目前美国制造商的工作岗位比2019 年的1280万个工厂工作岗位只少了约17万个,这是因为制造业工作岗位在新冠疫情开始之前就开始下降。但与1979年的峰值相比,美国的制造业工作岗位减少了690万。